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南寧擬訂建筑垃圾管理辦法個人不許承運建筑

发布时间:2019-06-07 18:36:47

  南宁拟订建筑垃圾管理办法 个人不许承运建筑垃圾

  《南宁市城市建筑垃圾管理办法(修订征求意见稿)》(以下简称“意见稿”)日前正式出台,并于今日起开始向社会各界征求意见。11月16日从南宁市法制办获悉,意见稿对南宁市规划区内建筑垃圾的排放、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动进行了规范。拟对建筑垃圾处置实行许可制度,产生建筑垃圾的单位和个人应缴纳处置费。

  建筑垃圾處置實行許可制度

  近年来,南宁市建筑垃圾随意倾倒等现象屡禁不止。意见稿规定,南宁市建筑垃圾处置实行许可制度,未经许可,不得擅自处置。对未经许可擅自处置的,除责令限期改正外,还将对施工单位处1万元以上10万元以下罚款。

  同时,对于单位和个人,需要处置的建筑垃圾总量在5吨以上的,要求在处置前向市容环境卫生行政主管部门提出申请,经核准取得处置许可文件,并按规定缴纳建筑垃圾处置费后方可处置。

  “建筑垃圾犹如城市建设的伴生‘疮’,‘蚕食’土地,还给环境造成很大的污染。”一业内人士透露,2009年南宁市中心城区在建的建筑工地多达2800余个,其中90%的建筑工地都是违规自行处理。

  个人不许承运建筑垃圾

  按照“谁产生,谁承担处置的原则”,意见稿中明确了建筑垃圾处置实行收费制度,产生建筑垃圾的单位和个人,依照物价部门核定的标准缴纳处置费。同时规定,产生建筑垃圾的单位和个人,不得交给个人、个体工商户或者未经核准的单位运输,否则将进行重罚。

  意见稿支持和鼓励各类经济主体投资设立建筑垃圾专业运输公司,从事城市建筑垃圾运输活动,对建筑垃圾运输经营权实行规模控制,采取招投标方式确定建筑垃圾运输经营权。

  来自政府部门的一组数据显示:南宁市建筑垃圾已经由1998年日均产量17吨,增加到2009年的日均产量近3000吨。到2009年为止,南宁市审批的建筑垃圾临时消纳场共有17个,但在消纳场所尚有闲置的情况下,仍有2220万吨的建筑垃圾及弃土被建筑工地自行处置,到处乱倒。

  垃圾处置不得混杂排放

  因为受到经济利益驱使等因素影响,目前南宁市乱倒建筑垃圾现象反弹严重。

  为促使建筑企业严格遵守建筑垃圾处置规定,加大违法成本,意见稿拟作出规定,建筑企业违反本办法的,建设行政主管部门应当将其不良信息记入建筑企业信用信息档案。

  意见稿还提出:任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾,不得将有毒有害垃圾和其他危险废弃物混入建筑垃圾,不得随意倾倒、抛撒或堆放。如果违反该规定,由南宁市市容环境卫生行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处以罚款。

  清运车辆应密封按指定路线运输

  如何才能“根治”建筑垃圾运输车辆超高、超载、沿途撒漏等“顽症”?意见稿中指出,运输单位应当按规定实行全密闭化运输,并按指定路线运输至符合本办法规定的消纳场所消纳。运输过程中不得沿途丢弃、遗撒。

  若运输单位在6个月内因不实行密闭化运输、沿途遗撒、违规丢弃建筑垃圾受到2次(含2次)以上行政处罚的,可以撤销其处置许可文件,并且一年内不予重新办理。另外,运输建筑垃圾的车辆未按规定实行密闭运输,或者在运输中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的,由市容环境卫生行政主管部门责令限期改正并处以罚款。( 文彩云)

  刘永丽

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