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在区委工作会议上的讲话

发布时间:2019-10-12 17:38:14

在区委工作会议上的讲话

标题:在区委工作会议上的讲话

在区委工作会议上的讲话 区委书记 2009年2月 同志们:

这次区委工作会议,主要任务是认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,客观总结2008年全区各项工作,全面部署2009年改革发展稳定任务,动员全区人民振奋精神,坚定信心,真抓实干,迎难而上

,保持经济社会持续稳步发展。

一、正确估价成绩,珍惜发展局面

2008年是极不寻常、极不平凡的一年。一年来,全区上下全面贯彻落实科学发展观,奋力抵御历史罕见的低温雨雪冰冻和洪涝灾害,积极应对国际金融危机挑战,围绕加快推进新型工业化、新型城市化和新农村建设,强打基础,强抓项目,强力赶超,呈现出经济增长,结构优化,民生改善,社会和谐的良好局面。全区共完成零陵生产总值××.*亿元,同比增长××.*%;一、二、三产业增加值分别为××.*亿元、××.*亿元、××.*亿元,同比分别增长*.*%、××.*%、××.*%。财政总收入完成*.××亿元,同比增长××%。城镇居民可支配收入××××*元;农民人均纯收入××××元,分别增长××.*%、××.*%。特别值得一提的是,2008年,通过围绕“三新”,狠抓“三强”,我区在全市经济社会发展综合考核中名列第一,财政增幅一直稳居全市第一,全区经济社会发展出现了强力赶超的良好势头。

——抗灾克难保发展,经济运行逆势上扬。一年来,我们经历了宏观经济形势偏紧、历史罕见的冰冻灾害等重大挑战和考验。面对年初严重的低温雨雪冰冻灾害,区委、区政府快速反应,周密部署,全力以赴抗冰救灾。在区委、区政府的正确领导下,全区各级各部门和广大干部群众同心同德,不畏艰难,顽强拼博,确保了衡枣高速、永连公路等境内交通要道尽快恢复畅通,全力抢修供电、供水和通讯设施,帮助企业灾后重建,保障学校如期开学,成功夺取了抗冰救灾的重大胜利。下半年以来,国际经济形势急转直下,区内经济困难明显增加,面对急剧变化的宏观形势,我们积极应对,科学决策,适时调整工作思路,在8月份召开的区委六届二次全体会议上,提出要在项目建设上,想方设法破解资金和施工难题,加大落户力度,加快建设速度,要求下半年务必新开工××个重点项目。随后,区工业、城建、农业、社会发展四个工作组,强力推进,确保了××个项目的如期开工。这样,不仅扩大了2008年固定资产有效投入,推动经济逆势上扬,更为做好2009年经济工作,保持强力赶超的发展态势奠定了坚实基础。

——调整结构承转移,工业实力持续增强。突出做强园区、上大项目、调优结构,主动承接沿海产业转移,新型工业化加速推进。在园区配套上,萍洲工业区的萍岛路延伸段、芝山大道北段、学苑路建设加快;河西工业区站前大 ……(省略1860字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:在区委工作会议上的讲话在医疗废物处置及辐射安全工作会议上的讲话***副县长在全县“企业一套表”改革工作会议上的讲话建筑施工单位建安工作会议上半年总结在全市防治高致病性禽流感工作会议上的讲话县长在全县半年工作会议上的讲话在中共平凉市二届十次全委会暨全市经济工作会议上的讲话王勇同志在全市深化医药卫生体制改革工作会议上的讲话摘要在××区迎接全省文明(先进)城区总评动员部署工作会议上的讲话全县乡镇工业集中区建设工作会议上的讲话在县政府第六次全体会议暨廉政工作会议上的讲话在全县工业发展暨招商引资工作会议上的讲话在县委林业工作暨全县扶贫开发工作会议上的讲话在县级领导和县直单位帮扶工业企业工作会议上的讲话在全省加快服务业发展工作会议上的发言。坚持以人为本,注重改善民生。全面落实惠民政策,共发放各项惠农补贴××××.*万元,落实移民后扶资金××*万元,发放城市低保资金××××万元、农村低保资金××*万元、民政救灾款××*万元、大病救助××万元、再就业资金××*万元,义务教育“两免一补”政策落实到位。为民办实事××项指标全面或超额完成任务。新解决*.××万农村人口饮水安全,新建经济适用房*.*万平方米。巩固新型农村合作医疗,实施城镇居民医疗保险,城乡大病救助制度进一步完善。保障体系不断完善,社保扩面征缴有序进行,城市低保基本实现应保尽保,农村低保扩面提标。

——转变作风抓落实,党的建设不断加强。以提升执政能力、树立执政形象为突破口,转变干部作风,推动工作落实,党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设不断加强。大力开展“千名干部下基层,破解难题促发展”、整顿干部作风和“解放思想大讨论”等专题活动,推行干部深入到一线,工作落实到一线,形象树立在一线,促进了干部作风的转变。通过依法开展第七次村委会换届选举,大力推进村级活动室建设,不断提高村干部待遇,选派××名大学生到村任职等措施,村级班子建设得以加强,基层基础得到巩固。按照总揽全局、协调各方的原则,加强了对人大、政府、政协和人民团体的领导。狠抓党风廉政建设,以规范公务车购置为突破口,严格落实作风建设《八条规定》,严刹奢侈风、飘浮风。严肃查处违法违纪案件××起

,惩治了腐败,教育了干部,纯洁了队伍。

总的来讲,2008年是全区上下全面贯彻落实科学发展观,凝心聚力,赶超发展,经受严峻挑战,取得重大成效的一年。成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全区上下迎难而进、团结奋斗的结果,是省市驻区单位大力支持、共同参与的结果。在此,我代表区委、区人大、区政府、区政协向在座的各位,并通过你们向全区广大党员干部和人民群众,向关心支持零陵各项事业的各届人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分估价成绩的同时,我们更应清醒地认识面临的困难和问题。由于国际金融危机和宏观环境的不利影响,加上我区长期存在的结构性矛盾,去年下半年来,工业经济出现下滑趋势,特别是作为我区支柱产业的锰冶炼企业多数处于停产或半停产状态;投资回落,房地产市场形势低迷,后劲不足;财政减收因素多,刚性支出压力大,收支矛盾十分突出;社会稳定和安全生产还存在薄弱环节;少数困难群众生活困难,改善民生任务艰巨;少数干部意识、服务意识不强,工作落实的力度有待加强等等。面对这些困难与问题,我们必须认真对待,切实解决。

二、科学分析形势,坚定发展信心

肯定成绩、总结经验需要我们着眼全局、综合分析,提振信心、加快发展更需要我们审时度势,科学把握。

第一,要清醒认识国际金融危机带来的困难和挑战。去年以来

,世界经济金融形势复杂多变。美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈,迅速从局部发展到全球,从发达国家传导到发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。在国际金融危机冲击下,实体经济增速大幅下滑。目前,这场金融危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现。正如温家宝总理指出的,今年是我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年。分析零陵的情况,金融危机的影响同样是全方位的,影响不可低估,形势不容乐观。一是对工业的影响不可低估。经验表明,每次世界经济危机,最终打击的是资源类产品。我区资源型产业尤其是锰行业占主导地位,受金融危机的冲击,去年下半年以来,锰产品价格“高台跳水”,大幅回落,电解金属锰价格从高峰时期的××××*元/吨降落到××××*元/吨,硅锰合金(国标)从××××*元/吨下降到××××元/吨。涉锰产品大量积压,锰加工企业冻结流动资金*亿元以上

,绝大部分企业处于停产状态。经初步调查,全区积压的锰矿石在××万吨以上

,仅辉卓矿业就积压原矿*万吨以上;积压硅锰合金*万吨以上,富锰渣××××吨以上。与锰加工企业停工停产相适应,全区工业用电从高峰时期的××××万度/月下降到目前约××××万度/月。同样

,金融危机对非锰企业的影响也在扩大。如出口外贸型企业广丰农化产品出口市场萎缩,订单大幅减少,成品积压超过××××吨,冻结流动资金××××万元。二是对财政的影响不可低估。去年锰行业产生税收近亿元,占全区财政收入的半壁江山。与去年上半年相比,目前涉锰税收月减收××*万元以上。锰矿行业形势极不明朗,财政收入状况难以预料。为抵御国际金融危机,国家实施对纳税人让利政策,实行增值税转型,缩减增值税税基,允许企业抵扣其购进设备所含的增值税,增值税小规模纳税人的征收率统一降低至*%,全区因此减收××××万元以上。正是考虑到国际金融危机影响,区政府提交区人代会通过的2009年财政增幅为××%,是近年来最低的。可以说,今年将是近年来财政最为困难的一年。三是对社会投入的影响不可低估。受金融危机影响,朝阳山庄等一批在建项目投入不足,被迫停工。去年下半年以来,全区国有土地挂牌出让成交不足半成。固定资产投入减少,对主要依靠投资拉动的我区经济造成了严重影响。四是对就业的影响不可低估。近年来,全区每年新增城镇劳动力近××××人,下岗需要再就业的近××××人。特别是全区××万外出务工人员,××%以上是跨省转移就业,其中××%以上在珠三角。受金融危机影响,沿海地区停产半停产企业增加,诸多因素叠加在一起,对就业形成了巨大压力,对提高居民收入水平造成了巨大困难。

第二,要正确把握扩大内需政策蕴含的机遇和希望。为抵御国际经济环境对我国的不利影响,中央实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了××项扩大国内需求的措施。到××××年底,扩大内需的投资总规模在*万亿元以上;省里也于近期发布了近××××亿的投资计划,还有*.*万亿的投资尚在规划中。这些投资主要用于基础设施建设、生态工程建设、民生工程建设、灾后重建、减轻企业税负、加快自主创新和结构调整、提高城乡居民收入等工程。中央和省里的政策和措施,每一项都释放了重大利好,传递了积极信号,蕴含了难得机遇。我们要善于在挑战中捕捉机遇,按照“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”的要求,增强工作的主动性、灵活性、针对性和有效性,找准政策争取的着力点,资金投入的切入点,项目建设的落脚点,化“危”为“机”,跑来一批事关长远的项目,争来一批增强后劲的资金,为全区经济社会赶超发展打下坚实的基础。

第三,要充分看到又好又快发展具备的基础和条件。挑战困难,抢抓机遇,赶超发展,我们自身具备了一定基础和有利条件。一是有科学发展的工作思路。去年以来,我们按照“三新三强”的发展思路,着眼长远,强打基础、强抓项目、强力赶超,基础产业巩固发展,基础设施大为改善,这为我们下一步落实中央保增长、扩内需、调结构的政策措施作了客观上的对接和准备。二是有日益增强的综合实力。近年来,我区发展基础不断巩固,内在活力逐步显现,经济总量稳定增长

,综合实力明显增强。2008年全市经济社会发展综合考核,我区地方生产总值、工业增加值、财政收入等几项关键性指标均居全市县区前列,这些都为做好2009年各项工作奠定了基础,创造了条件。三是有蓄势待发的项目支撑。目前,全区新上了一批重点项目,特别是鑫城锰业、荣华锰业等一批工业项目已经或即将投产,城市防洪堤等一批城建项目如期开工,永蓝高速等一批基础设施项目顺利推进,还有一大批扩大内需项目正在积极争取,这些项目必将带来有效投入,继续推动经济社会保持较快发展的态势。四是有迎难而上的坚定决心。天时不如地利,地利不如人和。在不利的宏观经济环境面前,全区人民盼发展、求富裕的心情更加迫切,快发展、促和谐的愿望更加强烈;各级各部门度难关、顾大局的意识更加浓厚,谋跨越、图赶超的决心更加坚定。只要我们按照科学发展观的要求,保持敢为人先的锐气、鼓足负重奋进的勇气、凝聚团结拼搏的士气,利用一切有利条件,激发各方内在潜力,就一定能够圆满完成全年的各项目标和任务。

综观区内外发展实践,优势总是在抢抓机遇中形成的,差距都是在错失机遇中扩大的。全区各级各部门和广大干部群众务必认清形势,坚定信心,振奋精神,迎难而上,既要把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,又要注重从变化的形势中捕捉和把握难得发展机遇,在逆境中发现和培育有利因素,努力在国际金融危机不利影响的大气候下营造零陵又好又快发展的小气候。

三、创新工作思路,明确发展目标

分析国际国内形势,根据中央和省委经济工作会议精神,结合零陵实际,区委确定今年全区经济工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,抢抓扩大内需和产业转移机遇,加速推进新型工业化、新型城市化和新农村建设,坚持扩内需、保增长,调结构、壮产业,强基础、增后劲,重民生、保稳定,为加快零陵赶超崛起奠定坚实基础。

按照这一思路,今年全区经济和社会发展主要目标是:地方生产总值增长××%,全社会 ……(未完,全文共20088字,当前只显示4836字,请阅读下面提示信息。收藏在区委工作会议上的讲话)上一篇:县长在全县人口和计划生育工作会议上的讲话下一篇:全县经济形势分析报告相关栏目:党委工作体会工作总结工作汇报会议致辞会议主持会议发言党务讲话政务讲话企业讲话农业讲话纪检讲话人大讲话政协讲话组织讲话安全讲话城建讲话金融讲话宣传讲话

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